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胡晓义建议设立专门养老金监管机构

2017-05-15 09:47:36

  养老金投资的管理涉及社会大众的切身利益,动向备受关注。中国社会保险学会会长胡晓义在近日举办的第8届富国论坛上表示,未来几年,中国将进入老龄化高峰期,我们将面临更严峻的挑战,全社会都应该抓紧做好应对老龄化的准备。他建议,设立专门的养老金监管机构。

  胡晓义表示,目前我国养老金资产是7万多亿人民币,只占GDP10%,虽然相比过去实现了较快增长,但仍不足以应对老龄化高峰期的挑战。相比来看,美国养老金资产21万亿美元,是GDP的1.5倍,且构成了长期资产投资的绝大多数来源。在此方面,中国的发展空间还非常大。“有人预测,我们要达到一般的国家养老金的准备水平,我们还有40万亿的养老金市场空间。”

  据介绍,目前我国通过企业年金、职业年金、全国社会保障基金等方式管理养老金资产,解决了很多问题,但也存在各种政策、体制、监管等多方面的矛盾与问题。胡晓义认为,继续实施单纯的监管已经难以为继,建议实行社会保障主管部门为主,各金融行业监管部门参与的这样一种协同监管体制。

  他建议,第一,要大力发展养老金专营机构,突破分营的局面,重新建立体系框架,将居民存款引向长期的养老金产品,并在税收等方面给予优惠。第二,理顺监管体制,实施综合监管。有条件时可以设立专门的养老金监管机构,这样有利于养老金投资的长期稳定发展,也才更有利于应对老龄化高峰期的挑战。

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